26-03 15:13
Управление Федеральной Антимонопольной службы расследует коррупцию в Администрации Нижней Туры. Как стало известно контрольному органу: в конце прошлого года несколько школ и детских садов заключили договора на услуги физической охраны с нарушением Закона о конкуренции и завышенной (относительно рыночной цены) стоимости услуг. Самое интересное, что стоит за нарушением закона, по версии недопущенного к работе подрядчика, лично глава НТГО Алексей Стасёнок. По предварительным оценкам, ущерб для бюджета может составлять более чем 2 700 000 рублей.

В конце 2018 года (после печальных событий в нескольких школах России) ФСБ потребовала оснастить общеобразовательные школы пунктами физической охраны и видеонаблюдения. Администрация Нижней Туры заключила договор на оказание этих услуг с Частным охранным предприятием из города Екатеринбурга – ООО ЧОП «Фантон». И сделала это на основании личного распоряжения главы Администрации Нижнетуринского городского округа Алексея Стасёнка, вместо того, чтобы провести открытый конкурс в соответствии с законодательством РФ. 
Более того, по устному распоряжению все того же Стасёнка, общеобразовательным организациям запретили заключать договоры на услуги физической охраны с ЧОП «Добрыня» (работающей много лет в Лесном и Нижней Туре). Можно сделать вывод, что Стасёнок заранее знал какую именно фирму он «поставит» на этот государственный контракт и делал все, чтобы исключить конкуренцию.  
На основании устных запросов руководителей 8 образовательных учреждений НТГО, ООО ЧОП «Добрыня» направило им коммерческие предложения на оказание услуг по физической круглосуточной охране. Но Стасёнок, не хотел проводить честного конкурса и устно запретил заключать договоры с «Добрыней». После получения данной информации, ЧОП «Добрыня» было подготовлено общее коммерческое предложение на все учреждения образования уже на имя главы администрации НТГО А.В. Стасенка (от 27.11.2018г. № 582). Предложенная «Добрыней» стоимость услуги составляла 92 рубля 60 копеек за один час охраны на объектах расположенных на территории города Нижняя Тура и стоимость услуги физической охраны 105,00 рублей 00 копеек на удаленные объекты (пос. Ис и Сигнальный).

Итогов тендера никто не подводил...

В январе 2019 года выяснилось, что все объекты образования НТГО уже охраняет ООО ЧОП «Фантон» (г. Екатеринбург), с которым заключены договоры. Информацию о стоимости услуг ЧОП «Фантон» Администрация Нижней Туры попыталась скрывать, но безуспешно. Выяснилось, что по личному распоряжению главы НТГО, стоимость услуг составляла - 130,00 рублей в час. Если посчитать возможную экономию для бюджета между ценой ЧОП «Добрыня» и ЧОП «Фантон», то бюджет потратил дополнительно около 2 700 000 рублей только по 8 образовательным учреждениям за один год. 
Кроме того, в январе в нескольких детских садах города «какая-то компания» произвела монтаж охранной сигнализации. Эту компанию отобрали после рассмотрения коммерческих предложений от иногородних организаций. 
На вопрос, а почему не запросили коммерческие предложения от местных специализированных организаций, от руководителей образовательных организаций были получены ответы: «Мы не хотим быть уволенными», «Работаем по распоряжению главы города». 
В Нижней Туре наблюдается целенаправленная работа по обеспечению объемами работ «избранных» компаний (чаще всего иногородних) и вытеснению с рынка местных организаций имеющих опыт работы от 15 и более лет.
Школы и детские сады, заключают договоры на таких условиях и с определенными компаниями по административному принуждению, что является нарушением Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 421).
Другими словами, А.В. Стасёнок вынуждает руководство образовательных учреждений нарушать Закон о конкуренции, в его личных интересах. Видимо, предполагая, что ответственность, как это обычно и бывает в Нижней Туре, наступит для его подчинённых, а не для него самого. 
Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области потребовало от Стасёнка (в срок до 18.03.2019) предоставить письменное объяснение по фактам нарушения законодательства.  
В настоящее время проверка действий главы НТГО Федеральной антимонопольной службой продолжается. Но последствия работы Антимонопольщиков уже начали проявляться. По неподтвержденной пока информации, ООО ЧОП «Фантон» грозит большой штраф. 

П.С. По сообщению издания «Вечерние Ведомости», цитата: «Глава Нижней Туры Алексей Стасёнок пострадал в ходе конфликта, ему понадобилась медицинская помощь. По данным издания, 17 марта Стасенок находился в Верхней Пышме, повздорил со знакомыми, после чего был доставлен в общее отделение центральной горбольницы с травмой головы. Источники издания сообщают, что конфликт мог возникнуть после того, как ему были предъявлены претензии от владельцев одного из частных охранных предприятий (в прошлом Стасенок сам работал юристом в ЧОО «Металлург-Безопасность»). 
По одной из версий, в ходе обсуждения последствий начатых проверок (Антимонопольной службы, прим.редакции), Алексею Стасенку «предъявили», начался конфликт, который и закончился обращением в больницу». 
Сам Стасёнок, отрицает факт обращения в больницу на своей странице в социальных сетях. 
При этом, 17 марта в общее отделение больницы Пышмы поступил некто Алексей Викторович Стасёнок 1988 года рождения, где его зарегистрировали, обработали и отправили домой.

Служба информации KRIKNEWS
Фото VK.com
 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ